Постановлением Правительства РФ от 25.10.2018 года №
1272 утверждена Государственная программа "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства на 2019 - 2023 годы".
Ежегодно в ходе расследования уголовных дел согласно
статистическим данным более 10000000 человек выступают в качестве потерпевших и
свидетелей. К участникам уголовного судопроизводства часто применяются приемы и
методы физического и психологического воздействия в целях изменения ими своих
показаний либо отказа от них. Результатом этого становятся случаи отказа и
уклонения потерпевших и свидетелей от участия в уголовном судопроизводстве.
В настоящее время меры государственной защиты
применяются в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства, а также иных лиц, подлежащих государственной защите в
соответствии с Федеральным законом "О государственной защите потерпевших,
свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".
В период с 2014 по 2017 годы число защищаемых лиц,
которые были задействованы в программных мероприятиях, в среднем составляло от
3,3 до 3,9 тыс. человек в год. За указанный период в отношении этих защищаемых
лиц осуществлено более 33500 мер безопасности. Преимущественно применялись
такие меры безопасности, как личная охрана, охрана жилища и имущества, выдача
специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности,
обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице и временное помещение
в безопасное место.
В целом анализ статистических данных показывает, что
наметилась динамика увеличения количества защищаемых лиц и мер безопасности,
применяемых в отношении этих лиц.
Государственная программа "Обеспечение
безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства на 2019 - 2023 годы"
разработана Министерством внутренних дел Российской Федерации в
соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О государственной
защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства" на основе предложений заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти и практического опыта применения мер
государственной защиты.
В процессе подготовки Программы учитывался опыт
реализации указанных государственных программ, а также зарубежный опыт
планирования и проведения мероприятий в этой области.
Программа определяет финансовое и материально-техническое
обеспечение мер безопасности и социальной поддержки защищаемых лиц независимо
от их гражданства, национальности, пола, имущественного, должностного и
социального положения, образования, принадлежности к общественным объединениям,
отношения к религии и политических убеждений.